Bijlage 1 Begrippenlijst
De begrippen en definities in deze paragraaf zijn ook opgenomen in de [ link ] .
Aanbesteder
Degene die voornemens is een opdracht te verlenen (zie ARW2016 art 1.1.1a).
Degene die voornemens is een opdracht te verlenen (zie ARW2016 art 1.1.1a).
Aanbesteding met voorafgaande selectie
Synoniem van aanbesteding volgens ‘niet-openbare procedure’. Een aanbesteding die algemeen bekend wordt gemaakt waarbij een ieder zich als gegadigde kan aanmelden en waarvoor een beperkt aantal gegadigden tot inschrijving kan worden uitgenodigd.
Synoniem van aanbesteding volgens ‘niet-openbare procedure’. Een aanbesteding die algemeen bekend wordt gemaakt waarbij een ieder zich als gegadigde kan aanmelden en waarvoor een beperkt aantal gegadigden tot inschrijving kan worden uitgenodigd.
Aanmelding
De aanmelding als gegadigde voor een inschrijving volgens de niet-openbare procedure.
De aanmelding als gegadigde voor een inschrijving volgens de niet-openbare procedure.
Algemene inlichtingen
De aanbesteder kan de inschrijvers uitnodigen voor een algemene inlichtingenbijeenkomst waarbij hij algemene informatie aan de inschrijvers verstrekt.
De aanbesteder kan de inschrijvers uitnodigen voor een algemene inlichtingenbijeenkomst waarbij hij algemene informatie aan de inschrijvers verstrekt.
Beheersmaatregelen
Maatregelen waarvan de toepassing leidt tot een reductie van een risico en die dus bijdragen aan de beheersing van een project.
Maatregelen waarvan de toepassing leidt tot een reductie van een risico en die dus bijdragen aan de beheersing van een project.
Containerrisico
Verzamelbegrip voor meerdere risico’s tegelijk of ruime beschrijving van een bijzondere, ongewenste gebeurtenis zonder duidelijke afbakening.
Verzamelbegrip voor meerdere risico’s tegelijk of ruime beschrijving van een bijzondere, ongewenste gebeurtenis zonder duidelijke afbakening.
Evaluatieprijs
Inschrijvingssom minus de door de inschrijver aangeboden monetaire meerwaarde. De inschrijver met de laagste evaluatieprijs doet de economisch meest voordelige inschrijving op basis van de Beste prijs-kwaliteitverhouding (Beste PKV).
Inschrijvingssom minus de door de inschrijver aangeboden monetaire meerwaarde. De inschrijver met de laagste evaluatieprijs doet de economisch meest voordelige inschrijving op basis van de Beste prijs-kwaliteitverhouding (Beste PKV).
Fatale termijn
Een termijn die in acht genomen moet worden op straffe van verval van rechten. Zo kan na het verstrijken van de inschrijvingstermijn geen geldige inschrijving meer worden ingediend.
Een termijn die in acht genomen moet worden op straffe van verval van rechten. Zo kan na het verstrijken van de inschrijvingstermijn geen geldige inschrijving meer worden ingediend.
Gegadigde
Een ondernemer die bij toepassing van de niet-openbare procedure, de procedure van de concurrentiegerichte dialoog of de onderhandelingsprocedure heeft verzocht om toegelaten te worden tot de procedure (definitie (gewijzigde) Aanbestedingswet 2012).
Een ondernemer die bij toepassing van de niet-openbare procedure, de procedure van de concurrentiegerichte dialoog of de onderhandelingsprocedure heeft verzocht om toegelaten te worden tot de procedure (definitie (gewijzigde) Aanbestedingswet 2012).
Geïntegreerde contracten
Geïntegreerde Contracten (GC) zijn contracten waarbij uitvoering en (een deel van het) ontwerp gecombineerd uitgevraagd worden bij één marktpartij.
Geïntegreerde Contracten (GC) zijn contracten waarbij uitvoering en (een deel van het) ontwerp gecombineerd uitgevraagd worden bij één marktpartij.
Toelichting: r zijn diverse vormen (geïntegreerde) contracten beschikbaar. Hier wordt regelmatig de afkorting 'GC' voor gebruikt. De meest voorkomende vormen zijn Engineering & Construct (E&C), Design & Construct (D&C), Twee-fasen UAV-GC, Design, Build, Maintain (DBM), Design, Build, Finance & Maintain (DBFM), prestatiecontracten, Best Value (BV), Bouwteam, hybride contracten.
Geschiktheidseisen
Met geschiktheidseisen toetst een aanbesteder of een gegadigde of inschrijver geschikt is om de opdracht uit te voeren. Er kunnen eisen gesteld worden om de technische en de beroepsbekwaamheid te toetsen en om de financieel en economische draagkracht te toetsen. Een gegadigde of inschrijver moet ten minste aan deze eisen voldoen om te mogen deelnemen aan de verdere procedure (definitie Pianoo).
Met geschiktheidseisen toetst een aanbesteder of een gegadigde of inschrijver geschikt is om de opdracht uit te voeren. Er kunnen eisen gesteld worden om de technische en de beroepsbekwaamheid te toetsen en om de financieel en economische draagkracht te toetsen. Een gegadigde of inschrijver moet ten minste aan deze eisen voldoen om te mogen deelnemen aan de verdere procedure (definitie Pianoo).
Grenswaarde
Waarde van een maatgevende risicoparameter die het omslagpunt aangeeft.
Waarde van een maatgevende risicoparameter die het omslagpunt aangeeft.
Grijsgebiedsrisico
Risico’s waarvan niet duidelijk is of deze logischerwijs gealloceerd moeten worden aan opdrachtgever of opdrachtnemer (ondanks de paragrafen met betrekking tot risicoverdeling uit de UAV-GC 2005).
Risico’s waarvan niet duidelijk is of deze logischerwijs gealloceerd moeten worden aan opdrachtgever of opdrachtnemer (ondanks de paragrafen met betrekking tot risicoverdeling uit de UAV-GC 2005).
Gunningscriterium
Het gunningscriterium is de economisch meest voordelige inschrijving vastgesteld op basis van de:
Het gunningscriterium is de economisch meest voordelige inschrijving vastgesteld op basis van de:
- beste prijs-kwaliteithouding (Beste PKV): het ‘vroegere’ EMVI
- laagste kosten op basis van kosteneffectiviteit (Laagste KBK): naast de aanschafprijs van een product wordt ook een ander kostencriterium meegewogen, zoals de kosten die zijn verbonden aan de gehele levenscyclus van een product
- laagste prijs (LP): alleen de aanschafprijs van een product is bepalend.
Individuele informatie-uitwisseling
Uitwisseling van informatie tussen aanbesteder en gegadigde om zo een optimale afstemming tussen vraagspecificatie en inschrijving mogelijk te maken.
Uitwisseling van informatie tussen aanbesteder en gegadigde om zo een optimale afstemming tussen vraagspecificatie en inschrijving mogelijk te maken.
Inkoopplan
Een inkoopplan is een document waarin de strategie, aanpak, planning en randvoorwaarden voor het uitvoeren van een inkooptraject worden vastgelegd.
Een inkoopplan is een document waarin de strategie, aanpak, planning en randvoorwaarden voor het uitvoeren van een inkooptraject worden vastgelegd.
Inschrijver
Een inschrijver is de formele term voor de gegadigde die een inschrijving heeft ingediend.
Een inschrijver is de formele term voor de gegadigde die een inschrijving heeft ingediend.
Inschrijving
Een inschrijving is de schriftelijke aanbieding (offerte) van een inschrijver op de opdracht.
Een inschrijving is de schriftelijke aanbieding (offerte) van een inschrijver op de opdracht.
Inschrijvingskosten
Kosten die worden gemaakt door de aanbesteder en de gegadigden/inschrijvers, verbandhoudend met het tot stand brengen van de inschrijving, het sluiten van de overeenkomst en het controleren en afdwingen van de gemaakte afspraken.
Kosten die worden gemaakt door de aanbesteder en de gegadigden/inschrijvers, verbandhoudend met het tot stand brengen van de inschrijving, het sluiten van de overeenkomst en het controleren en afdwingen van de gemaakte afspraken.
Inschrijvingsleidraad
Een inschrijvingsleidraad is een document dat de regels en eisen voor het volledige verloop van de inschrijvingsfase van de aanbesteding beschrijft.
Een inschrijvingsleidraad is een document dat de regels en eisen voor het volledige verloop van de inschrijvingsfase van de aanbesteding beschrijft.
Maatgevende risicoparameter
Eenduidig meetbare parameter die maatgevend is voor een specifiek risico.
Eenduidig meetbare parameter die maatgevend is voor een specifiek risico.
Marktconsultatie
Een dialoog tussen markt en aanbesteder. De marktconsultatie heeft tot doel om de vraag van de opdrachtgever, de scope van het project en de allocatiemogelijkheden van de (top)risico’s te verkennen dan wel bij te stellen op basis van inzichten uit de markt.
Een dialoog tussen markt en aanbesteder. De marktconsultatie heeft tot doel om de vraag van de opdrachtgever, de scope van het project en de allocatiemogelijkheden van de (top)risico’s te verkennen dan wel bij te stellen op basis van inzichten uit de markt.
Minimumeisen
Aan deze eisen moet zijn voldaan door de gegadigde. Deze eisen zijn geformuleerd als ‘moet voldoen aan ...’. Gegadigden waarvoor geen aanleiding bestaat tot uitsluiting, worden aan deze minimumeisen getoetst
Aan deze eisen moet zijn voldaan door de gegadigde. Deze eisen zijn geformuleerd als ‘moet voldoen aan ...’. Gegadigden waarvoor geen aanleiding bestaat tot uitsluiting, worden aan deze minimumeisen getoetst
Monetaire meerwaarde
De meerwaarde die door de aanbesteder wordt toegekend aan nadere-criteria, uitgedrukt in euro.
De meerwaarde die door de aanbesteder wordt toegekend aan nadere-criteria, uitgedrukt in euro.
Nader te detailleren
Toeslag op bekende kosten voor wel voorziene, maar niet expliciet uitgewerkte onderdelen van het ontwerp of van de aangenomen uitvoeringsmethode.
Toeslag op bekende kosten voor wel voorziene, maar niet expliciet uitgewerkte onderdelen van het ontwerp of van de aangenomen uitvoeringsmethode.
Nadere inlichtingen
Tijdens de aanbestedingsprocedure kunnen inschrijvers vragen stellen die dienen tot verduidelijking, aanvulling of wijziging van de aanbestedingsdocumenten. Tevens zijn deze inlichtingen van belang voor het verduidelijken van vraaggerelateerde risico’s. De gestelde vragen worden door de aanbesteder beantwoord in een Nota van Inlichtingen inschrijvingsfase die aan alle inschrijvers wordt verstrekt.
Tijdens de aanbestedingsprocedure kunnen inschrijvers vragen stellen die dienen tot verduidelijking, aanvulling of wijziging van de aanbestedingsdocumenten. Tevens zijn deze inlichtingen van belang voor het verduidelijken van vraaggerelateerde risico’s. De gestelde vragen worden door de aanbesteder beantwoord in een Nota van Inlichtingen inschrijvingsfase die aan alle inschrijvers wordt verstrekt.
Niet-openbare procedure
Een Niet Openbare procedure is een procedure waarbij alle ondernemers naar aanleiding van een aankondiging een verzoek mogen doen tot deelneming, maar alleen de door de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf geselecteerde ondernemers mogen inschrijven.
Een Niet Openbare procedure is een procedure waarbij alle ondernemers naar aanleiding van een aankondiging een verzoek mogen doen tot deelneming, maar alleen de door de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf geselecteerde ondernemers mogen inschrijven.
Offertekosten/inschrijvingskosten
Alle kosten die worden gemaakt door de marktpartij (eerst als gegadigde en mogelijk daarna als inschrijver) voorzover deze verband houden met zijn deelname aan de aanbestedingsprocedure (preadvies Vereniging voor Bouwrecht, Jansen 2001, publicatie 29, p. 71).
Alle kosten die worden gemaakt door de marktpartij (eerst als gegadigde en mogelijk daarna als inschrijver) voorzover deze verband houden met zijn deelname aan de aanbestedingsprocedure (preadvies Vereniging voor Bouwrecht, Jansen 2001, publicatie 29, p. 71).
Ondernemer
Een aannemer, leverancier of dienstverlener (definitie (gewijzigde) Aanbestedingswet 2012).
Een aannemer, leverancier of dienstverlener (definitie (gewijzigde) Aanbestedingswet 2012).
Onvoorziene kosten
Dekking van kosten die in de toekomst mogelijk ontstaan als gevolg van gebeurtenissen. Geïnventariseerde bijzondere gebeurtenissen zijn te kwantificeren door middel van ‘kans-maal-gevolg’. Niet-geïnventariseerde gebeurtenissen worden meestal gekwantificeerd met een percentage van de voorziene kosten.
Dekking van kosten die in de toekomst mogelijk ontstaan als gevolg van gebeurtenissen. Geïnventariseerde bijzondere gebeurtenissen zijn te kwantificeren door middel van ‘kans-maal-gevolg’. Niet-geïnventariseerde gebeurtenissen worden meestal gekwantificeerd met een percentage van de voorziene kosten.
Opdracht
Een opdracht voor werken, een opdracht voor leveringen of een opdracht voor diensten of een raamovereenkomst (Definitie ARW art 1.1.1v).
Een opdracht voor werken, een opdracht voor leveringen of een opdracht voor diensten of een raamovereenkomst (Definitie ARW art 1.1.1v).
Opdrachtgever
De Opdrachtgever is de in de Basisovereenkomst genoemde natuurlijke of rechtspersoon die de Opdrachtnemer opdraagt het Werk en, indien overeengekomen, het Meerjarig Onderhoud te realiseren.
De Opdrachtgever is de in de Basisovereenkomst genoemde natuurlijke of rechtspersoon die de Opdrachtnemer opdraagt het Werk en, indien overeengekomen, het Meerjarig Onderhoud te realiseren.
In de UAV-GC 2025 wordt van de Opdrachtnemer verwacht dat deze een proactieve houding aanneemt en continu communiceert met de Opdrachtgever om een succesvolle realisatie van het Werk te waarborgen, inclusief eventueel meerjarig onderhoud.
Opdrachtnemer
De Opdrachtnemer is de in de Basisovereenkomst genoemde natuurlijke of rechtspersoon aan wie de realisatie van het Werk en, indien overeengekomen, het Meerjarig Onderhoud is opgedragen.
De Opdrachtnemer is de in de Basisovereenkomst genoemde natuurlijke of rechtspersoon aan wie de realisatie van het Werk en, indien overeengekomen, het Meerjarig Onderhoud is opgedragen.
Programma van eisen (PvE)
Een programma van eisen (PvE) is een gestructureerde verzameling van gegevens (functionele, technische en operationele eisen) waaraan een product, dienst of project moet voldoen.
Een programma van eisen (PvE) is een gestructureerde verzameling van gegevens (functionele, technische en operationele eisen) waaraan een product, dienst of project moet voldoen.
Toelichting: Het vormt de basis voor samenwerking tussen alle betrokken partijen en zorgt ervoor dat iedereen hetzelfde doel voor ogen heeft. Een PVE moet ook voldoen aan eisen zoals bijvoorbeeld SMART (specifiek, Meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdsgebonden) zijn.
Projectrisico
De mogelijke negatieve invloed van onzekere situaties of onzekere toekomstige scenario’s of bijzondere gebeurtenissen op de projectdoelstellingen (bijvoorbeeld op tijd, geld, kwaliteit). Projectrisico’s worden gekarakteriseerd door oorzaak, gevolg en kans/waarschijnlijkheid.
De mogelijke negatieve invloed van onzekere situaties of onzekere toekomstige scenario’s of bijzondere gebeurtenissen op de projectdoelstellingen (bijvoorbeeld op tijd, geld, kwaliteit). Projectrisico’s worden gekarakteriseerd door oorzaak, gevolg en kans/waarschijnlijkheid.
Restrisico
Het gedeelte (kans, gevolg) van het (initiële) risico dat niet wordt afgedekt/overblijft na het treffen van de beheersmaatregel.
Het gedeelte (kans, gevolg) van het (initiële) risico dat niet wordt afgedekt/overblijft na het treffen van de beheersmaatregel.
Risico opdrachtnemer
Bedrag in de aannemingssom ter dekking van het aannemersrisico binnen de bestekken/contracten. Tezamen met de ‘winst’ vormt dit een onderdeel van de indirecte kosten in de ramingopbouw. Naarmate het samenwerkingsmodel opdrachtgever-opdrachtnemer meer (ontwerp)risico bij de aannemer legt, kan er een overheveling plaatsvinden van ‘nader te detailleren’ en ‘onvoorzien’ naar ‘risico aannemer’.
Bedrag in de aannemingssom ter dekking van het aannemersrisico binnen de bestekken/contracten. Tezamen met de ‘winst’ vormt dit een onderdeel van de indirecte kosten in de ramingopbouw. Naarmate het samenwerkingsmodel opdrachtgever-opdrachtnemer meer (ontwerp)risico bij de aannemer legt, kan er een overheveling plaatsvinden van ‘nader te detailleren’ en ‘onvoorzien’ naar ‘risico aannemer’.
Risicomanagement
Het geheel van activiteiten en maatregelen gericht op de beheersing van risico’s gedurende de hele levensloop van het project, met als doel de kans op een succesvolle realisatie van het project te vergroten.
Het geheel van activiteiten en maatregelen gericht op de beheersing van risico’s gedurende de hele levensloop van het project, met als doel de kans op een succesvolle realisatie van het project te vergroten.
Scope
De scope geeft aan wat wel en wat niet tot de afgesproken werkomvang hoort. De scope beslaat enerzijds de specificaties en de randvoorwaarden die op dat moment zijn gesteld en anderzijds de geaccordeerde technische oplossingen (het ontwerp) op basis van die specificaties en de randvoorwaarden. De scope kan veranderen door (externe) wijzigingen van de scope en (interne) bijstellingen binnen de scope. (Zie SSK.)
De scope geeft aan wat wel en wat niet tot de afgesproken werkomvang hoort. De scope beslaat enerzijds de specificaties en de randvoorwaarden die op dat moment zijn gesteld en anderzijds de geaccordeerde technische oplossingen (het ontwerp) op basis van die specificaties en de randvoorwaarden. De scope kan veranderen door (externe) wijzigingen van de scope en (interne) bijstellingen binnen de scope. (Zie SSK.)
Selectiecriteria
Selectiecriteria zijn criteria op basis waarvan de aanbesteder de niet-uitgesloten of niet-afgewezen gegadigden beoordeeld en bepaald welke gegadigden in aanmerking komen om een uitnodiging tot het doen van een Inschrijving te ontvangen.
Selectiecriteria zijn criteria op basis waarvan de aanbesteder de niet-uitgesloten of niet-afgewezen gegadigden beoordeeld en bepaald welke gegadigden in aanmerking komen om een uitnodiging tot het doen van een Inschrijving te ontvangen.
Toelichting: Selectiecriteria worden ingezet om het aantal geschikte gegadigden te beperken.
SelectieleidraadEen selectieleidraad is een document dat de regels en eisen voor het volledige verloop van de selectiefase van de aanbesteding beschrijft.
Toelichting: In de selectieleidraad zijn uitsluitingsgronden, geschiktheids- en selectiecriteria opgenomen, bedoeld om te komen tot het in dit document neergelegde aantal ondernemers dat zal worden uitgenodigd tot het doen van een inschrijving. Document(en) waarin de aanbesteder informatie heeft opgenomen die relevant is ten behoeve van het indienen van een aanmelding. De termen selectieleidraad, inschrijvingsleidraad, aanbestedingsleidraad worden door elkaar heen gebruikt. De selectieleidraad heeft formeel betrekking op een niet-openbare aanbestedingsprocedure, waarbij de eerste (selectie)fase wordt beschreven. De inschrijvingsleidraad heeft betrekking op de tweede (inschrijvings)fase. De term aanbestedingsleidraad is minder gebonden aan een specifieke aanbestedingsprocedure of fase.
ToprisicoOok wel ongewenste topgebeurtenis. Gebeurtenis die in de risicoanalyse wordt gehanteerd als het meest ongewenst voor het project (bijvoorbeeld overschrijden van budget en planning en/of het niet halen van de kwaliteit).
UAV-GC 2005
Uniforme Administratieve Voorwaarden voor Geïntegreerde Contractvormen (versie 2005).
Uniforme Administratieve Voorwaarden voor Geïntegreerde Contractvormen (versie 2005).
Uitsluitingsgronden
Gronden die de uitsluiting van de aanmelder/gegadigde rechtvaardigen. Uitsluitingsgronden worden opgenomen in de aankondiging en/of selectieleidraad.
Gronden die de uitsluiting van de aanmelder/gegadigde rechtvaardigen. Uitsluitingsgronden worden opgenomen in de aankondiging en/of selectieleidraad.
Vraagspecificatie
Het als zodanig in de basisovereenkomst aangemerkte contractdocument dat door of namens de opdrachtgever is vervaardigd op basis waarvan de opdrachtnemer zijn inschrijving heeft opgesteld en ingediend.
Het als zodanig in de basisovereenkomst aangemerkte contractdocument dat door of namens de opdrachtgever is vervaardigd op basis waarvan de opdrachtnemer zijn inschrijving heeft opgesteld en ingediend.