Het straatwerkplan
In het Bouwprocesbesluit wordt uitgegaan van een procesbenadering, van ontwerp tot en met realisatie, om de arbeidsrisico’s te beperken. Zoals eerder is aangegeven, is een deel van het probleem waarom soms niet wordt overgegaan tot mechanisatie dat de partijen onderling onvoldoende gegevens uitwisselen en dat informatie vaak ontbreekt door gebrekkige inventarisaties. Er is overwogen om het vastleggen van afwegingen en de onderlinge informatie-uitwisseling tussen de bouwpartijen te laten verlopen via de in het Bouwprocesbesluit beschreven V&G-plannen. Hiervan is afgezien omdat V&G-plannen alleen verplicht zijn boven een bepaald volume, dat in deze sector niet snel wordt bereikt.
Omdat het idee van een ontwerpafweging en informatieplicht als oplossing weerklank vond, is aansluiting gezocht bij wat er in paragraaf 26 van de UAV1989/UAV 2012 wordt gesteld: het werkplan. Deze voorziening is in de UAV 1989/UAV 2012 opgenomen voor situaties waarin partijen, opdrachtgever en aannemer voorafgaand aan de daadwerkelijke uitvoering behoefte hebben aan een bespreking over de werkzaamheden. Door een planmatige aanpak te volgen, wordt voorkomen dat er misverstanden zijn en dat men achteraf voor voldongen feiten komt te staan. Het werk wordt immers van tevoren op papier doorgesproken waardoor er tijd is om onduidelijkheden uit te zoeken en problemen op te lossen. Het werkplan dat specifiek over het aanbrengen van elementen gaat, zal verder worden aangeduid met de term ‘straatwerkplan’. Omdat mogelijke uitzonderingen op het mechanisch verwerken al in de ontwerpfase zichtbaar worden, moet het straatwerkplan dan al door (of namens) de opdrachtgever worden opgesteld en doorgegeven en zo nodig aangevuld bij iedere uitbesteding.
| Op basis van het ontwerpproces inventariseert de opdrachtgever de mogelijke beperkingen ten aanzien van mechanisch verwerken en legt deze vast in het bestek of contract. Het bestek of contract omvat ten minste: | |
| a. | Een inventarisatie van de toe te passen materialen (nieuw en hergebruik). |
| b. | Een beschrijving van situaties naar werkruimte en bijzondere situaties. |
| c. | Informatie over de opslag van materialen. |
| d. | Informatie over de kwaliteit van de uit het werk komende, te hergebruiken materialen en de nieuwe materialen, door de opdrachtgever ter beschikking te stellen, inclusief de wijze van ter beschikking stellen. |
| e. | Gegevens over de fasering van de werkzaamheden. |
| f. | Een opsomming van gebruikte verbanden met hoeveelheden en een indicatie van verbandwisselingen. |
| g. | Een voorlopige inschatting op basis op basis van het stappenplan (figuur 1) en de basiseisen (zie paragraaf 3.2). In de opdrachtverlening wordt overeengekomen dat de (onder)aannemer de uitgangspunten aan de hand van dit afwegingskader definitief vaststelt en zich hieraan houdt bij de uitvoering. |
| De communicatie in de keten wordt geborgd door bij iedere uitbesteding de volgende stappen uit te voeren: | |
| a. | Vaststellen → verzamelen van informatie over de realisatie. |
| b. | Vastleggen → planmatige voorbereiding, afstemmen van wensen op capaciteiten, sluitende afspraken maken. |
| c. | Overdragen → voorafgaand informeren en bespreken van het straatwerkplan en dit zo nodig aanpassen en afstemmen. |
| Het straatwerkplan is in de communicatie de informatiedrager. De basis voor dit plan wordt al in de ontwerpfase inclusief de technische eisen en aanvullingen van (standaard) besteksbepalingen in het RAW-bestek gelegd. De aannemer vult het straatwerkplan vervolgens aan met keuzes en geeft het door bij iedere uitbesteding/onderaanneming. | |