Omgaan met fietsparkeerduk

Als vuistregel kan worden gehanteerd dat de stallingvoorzieningen als ‘vol’ moeten worden beschouwd bij een parkeerdruk van 80% of hoger. Daarboven is er sprake van een capaciteitstekort. Tevens kan als vuistregel worden gehanteerd dat een parkeerdruk lager dan 50% duidt op overcapaciteit.

Het is om de volgende redenen niet verantwoord om een hogere parkeerdruk dan 80% te accepteren:

• Om ‘doorstroom’ van fietsers mogelijk te maken, moet een aantal stallingplaatsen ongebruikt zijn. Met doorstroom wordt hier bedoeld dat er een zekere restcapaciteit of frictiecapaciteit moet zijn zodat aankomende en vertrekkende fietsers elkaar niet hinderen.
• Sommige fietsparkeerplaatsen zullen noodgedwongen ongebruikt blijven. Reden hiervoor is dat bepaalde typen fietsen moeilijk of niet naast elkaar geplaatst kunnen worden. Denk bijvoorbeeld aan een kinderfiets en een omafiets naast elkaar in een hooglaagsysteem. In dit voorbeeld komen de sturen in de knel. Maar ook het stallen van een willekeurige fiets naast een fiets voorzien van fietstassen is in de regel niet eenvoudig.
• Zoekverkeer moet zo veel mogelijk worden voorkomen. Als een fietser lang moet zoeken naar een vrije plaats, zal hij eerder geneigd zijn om de fiets buiten een fietsparkeervoorziening te stallen.

Tabel 36 geeft een weergave van de maatregelen voor het omgaan met hoge of lage fietsparkeerdruk en eventuele problemen. Met tabel 36 als hulpmiddel kunnen de maatregelen met betrekking tot parkeerdruk en parkeercapaciteit per sectie nader worden uitgewerkt.

Maatregel 1
Periodieke aandacht voor beheer/onderhoud en capaciteitsbeheersing. Opstellen van een actieplan is niet nodig. Aanbevolen wordt de parkeerdrukmeting periodiek (minimaal jaarlijks) te herhalen voor het meest actuele inzicht.

Maatregel 2
Herschikking van de bestaande fietsparkeervoorzieningen staat centraal in het actieplan. Stallingen moeten daar geplaatst worden waar de vraag het grootst is. In de secties waar de parkeerdruk het hoogst is, moeten plaatsen worden toegevoegd.

Maatregel 3
Bewaakte stalling vol, dan de capaciteit uitbreiden en/of nieuwe bewaakte stalling realiseren. Als de bewaakte stalling structureel vol blijkt te zijn, is de parkeervraag groter dan het aanbod en zal een uitbreiding van bewaakte stalling (op die plek) noodzakelijk zijn. Onderzoek onder fietsers naar de meest gewenste locatie wordt aanbevolen.

Maatregel 4
Bewaakte stalling met overcapaciteit, dan opsporen oorzaak (kwaliteit, locatie, tarief). In het bijzonder moeten de locatie en het tarief worden onderzocht. Verder moeten fietsparkeerders in het gebied worden gevraagd waarom zij niet (meer) van de stalling gebruikmaken.

Maatregel 5
Nieuwe fietsparkeervoorzieningen toevoegen in de secties waar tekorten zijn waargenomen. Doel: fietsparkeerdruk van maximaal 80% per sectie. Onvoldoende capaciteit: in de vingers proberen te krijgen hoe groot het tekort is (latente vraag kan manifest worden). Dat kan door de capaciteit (tijdelijk) uit te breiden en te kijken wat er gebeurt (dus na een paar maanden weer een parkeerdrukmeting). Daarnaast kan met behulp van kengetallen en de omvang van de functies in (de omgeving van) het gebied een inschatting worden gemaakt van de totale vraag naar fietsparkeerplaatsen.

Maatregel 6
Actieplan richten op het verwijderen van fietsparkeervoorzieningen (uitgangspunt: maximaal 80% bezetting). Parkeervoorzieningen van slechte kwaliteit als eerste verwijderen. Weinig gebruikte stallingen motiveren fietsers niet om daar te parkeren en deze voorzieningen kunnen op plekken waar de vraag groter blijkt te zijn, worden ingezet.

De voorgestelde oplossingen of maatregelen kunnen op een inzichtelijke manier grafisch worden weergegeven: een maatregelenkaart.

Een maatregelenkaart geeft een precieze aanduiding, op schaal, van de voorziene capaciteiten op de gewenste locaties. Eventueel kunnen, zeker als maatschappelijke weerstanden worden verwacht, ook varianten hierop worden gemaakt die niet zozeer de oplossing als wel het probleem-zonder-oplossing benadrukken: ‘dramakaarten’. Bijvoorbeeld een kaart die het te verwachten ruimtebeslag laat zien van losgeplaatste fietsen recht voor de ingang van het grootste warenhuis wanneer daar geen goede voorzieningen worden gerealiseerd.