Beleidsaanbevelingen en overwegingen met betrekking gehandicaptenparkeren
18) Minimaal 2% van de gewone parkeerplaatsen moet bestemd zijn voor gehandicaptenparkeren [33]. Het werkelijke aantal plaatsen voor gehandicapten en de precieze locatie van deze plaatsen is afhankelijk van de vraag en kan door monitoring en evaluatie van de situatie bepaald en eventueel aangepast worden.
19) Met betrekking tot mogelijke voorzieningen voor gehandicapten worden de volgende drie situaties onderscheiden.
Betaaldparkeergebieden
Eerst dient de gemeente een keuze te maken tegen welk tarief personen met een parkeerkaart voor gehandicapten kunnen parkeren. Dit kan gratis zijn, tegen een gereduceerd tarief, maar ook tegen het tarief dat alle anderen moeten betalen. Vervolgens moet de gemeente een keuze maken op welke plaatsen personen met een parkeerkaart voor gehandicapten mogen parkeren. Een beslissing kan zijn dat zij op alle plaatsen mogen parkeren. Er kunnen ook specifieke algemene gehandicaptenparkeerplaatsen aangewezen worden. In sommige gevallen is een plaats op kenteken een mogelijkheid. Aanbevolen wordt om algemene gehandicaptenparkeerplaatsen aan te leggen waar gehandicapten het normale tarief moeten betalen. Redenen hiervoor zijn:
Betaaldparkeergebieden
Eerst dient de gemeente een keuze te maken tegen welk tarief personen met een parkeerkaart voor gehandicapten kunnen parkeren. Dit kan gratis zijn, tegen een gereduceerd tarief, maar ook tegen het tarief dat alle anderen moeten betalen. Vervolgens moet de gemeente een keuze maken op welke plaatsen personen met een parkeerkaart voor gehandicapten mogen parkeren. Een beslissing kan zijn dat zij op alle plaatsen mogen parkeren. Er kunnen ook specifieke algemene gehandicaptenparkeerplaatsen aangewezen worden. In sommige gevallen is een plaats op kenteken een mogelijkheid. Aanbevolen wordt om algemene gehandicaptenparkeerplaatsen aan te leggen waar gehandicapten het normale tarief moeten betalen. Redenen hiervoor zijn:
- de kans dat de parkeerplaatsen die het dichtst bij de bestemming gelegen zijn, vrij blijven voor gehandicapten is groter dan wanneer geen gehandicaptenparkeerplaatsen worden aangelegd;
- uniformiteit wordt gewaarborgd: gehandicapten zijn niet minder betaalkrachtig dan andere parkeerders en indien zij moeten betalen is gelijke behandeling van alle parkeerders gewaarborgd, dit verdient ook fiscaaltechnisch de voorkeur;
- parkeerduurbeperking wordt door tariefstelling bevorderd.
Opmerking is wel dat bij gehandicaptenparkeerplaatsen aangepaste meters geplaatst moeten worden die ook door rolstoelers te gebruiken zijn. Voor gehandicapte bewoners in betaaldparkeergebieden kan overwogen worden een plaats op kenteken aan te leggen. Het aanwijzen van een plaats op kenteken geeft meteen de mogelijkheid om te garanderen dat de parkeerplaats zich zo dicht mogelijk (< 100 meter) bij de ingang van de woning bevindt.
Vergunninghoudersgebieden
In vergunninghoudersgebieden kan een nietplaatsgebonden vergunning aan personen met een handicap worden verstrekt, zodat deze personen overal in zo'n gebied kunnen parkeren. Ook kan de gemeente algemene gehandicaptenparkeerplaatsen aanwijzen of een plaats op kenteken toewijzen. Aanbevolen wordt om in ieder geval plaatsen op kenteken aan te leggen voor bewoners met een handicap. Bij de functie werken is de werkgever verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van parkeervoorzieningen voor gehandicapten. Indien het bedrijf niet over een eigen parkeergelegenheid beschikt, hebben gehandicapten wettelijk het recht op een gereserveerde parkeerplaats op kenteken bij het werkadres.
Gebieden zonder regeling
In gebieden zonder regeling mogen personen met een handicap, net zoals alle anderen, overal parkeren. Indien er echter vaak een tekort aan parkeergelegenheid is, kan ervoor gekozen worden om een aantal plaatsen aan te wijzen als algemene gehandicaptenparkeerplaatsen. Ook is het mogelijk dat er één of meerdere plaatsen op kenteken aangewezen worden.
Vergunninghoudersgebieden
In vergunninghoudersgebieden kan een nietplaatsgebonden vergunning aan personen met een handicap worden verstrekt, zodat deze personen overal in zo'n gebied kunnen parkeren. Ook kan de gemeente algemene gehandicaptenparkeerplaatsen aanwijzen of een plaats op kenteken toewijzen. Aanbevolen wordt om in ieder geval plaatsen op kenteken aan te leggen voor bewoners met een handicap. Bij de functie werken is de werkgever verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van parkeervoorzieningen voor gehandicapten. Indien het bedrijf niet over een eigen parkeergelegenheid beschikt, hebben gehandicapten wettelijk het recht op een gereserveerde parkeerplaats op kenteken bij het werkadres.
Gebieden zonder regeling
In gebieden zonder regeling mogen personen met een handicap, net zoals alle anderen, overal parkeren. Indien er echter vaak een tekort aan parkeergelegenheid is, kan ervoor gekozen worden om een aantal plaatsen aan te wijzen als algemene gehandicaptenparkeerplaatsen. Ook is het mogelijk dat er één of meerdere plaatsen op kenteken aangewezen worden.