§ 12 Veiligheid en gezondheid
Voor de tekst van paragraaf 12 UAV-GC 2005 klik hier
| Algemeen Sinds het verschijnen van de UAV 1989 heeft de aandacht voor de veiligheid en gezondheid op en rond de bouwplaats een grote vlucht genomen. § 6 leden 16 en 16a UAV 2012, de enige bepalingen in de UAV 2012 die op deze problematiek betrekking hebben, worden in de praktijk vaak aangevuld met nadere bepalingen. Deze bepalingen zijn terug te voeren op wet- en regelgeving en verplichten de Opdrachtnemer tot een meer systematisch en meer controleerbaar waarborgen van veiligheids- en gezondheidsaspecten. In sommige in de praktijk gehanteerde administratieve voorwaarden is die wet- en regelgeving uitgewerkt in een gedetailleerd stelsel van bepalingen. Voor die benadering is in de UAV-GC niet gekozen. | |
| De verplichting tot naleving van de veiligheids- en gezondheidswetgeving vloeit in feite al voort uit § 11 lid 1. Daarin is de verantwoordelijkheid van de Opdrachtnemer voor de orde, veiligheid en/of gezondheid van personen en goederen nog eens expliciet in algemene zin geformuleerd, analoog aan § 6 lid 16 UAV 2012. In aanvulling daarop is de werkingssfeer van de bepaling veralgemeniseerd zodat de verplichting nu ook betrekking heeft op ‘alle plaatsen waar door of namens hem Werkzaamheden worden verricht’. Zie in dit verband ook § 3 lid 1 sub c en § 17 en de toelichtingen op die bepalingen. Daarnaast bieden de overige leden van de onderhavige paragraaf Partijen een algemeen kader om invulling te geven aan de wettelijke verplichting tot het waarborgen van veiligheids- en gezondheidsaspecten. Binnen het geboden kader is de Opdrachtgever vervolgens in staat om via het acceptatieplan die waarborging projectspecifiek te sturen en deze naar behoefte in meer of mindere mate te intensiveren. | 1 |
| Veiligheidsmanagementsysteem, veiligheidshandboek, V&G-(deel)plan(nen), V&G-dossier De Opdrachtnemer moet op grond van het tweede lid van deze paragraaf over een veiligheidsmanagementsysteem beschikken. Daarnaast is hij op basis van bijzondere wetgeving verplicht tot het opstellen van een veiligheids- en gezondheidsplan (V&G-plan), eventuele V&G-deelplannen en een V&G-dossier. Die wetgeving houdt ook voor de Opdrachtgever verplichtingen in, denk daarbij aan de zogenoemde vergewisplicht. Met inachtneming van deze wettelijke verplichtingen, geeft het derde lid van deze paragraaf de Opdrachtgever de mogelijkheid van de Opdrachtnemer te eisen dat deze het V&G-plan, eventuele V&G-deelplannen en een V&G-dossier ter Acceptatie voorlegt, vooropgesteld althans dat deze Documenten uitdrukkelijk in het acceptatieplan zijn vermeld (zie artikel 12 sub a MBO). In dat acceptatieplan worden dan tevens de eisen vermeld waaraan deze Documenten moeten voldoen, het tijdstip waarop ze ter Acceptatie moeten worden voorgelegd en de tijdstippen waarop ze door de Opdrachtgever moeten zijn geaccepteerd. In het acceptatieplan kunnen onder meer de volgende eisen worden gesteld aan het V&G-plan:het V&G-plan moet een inventarisatie bevatten van alle voor het Werk en het Meerjarig Onderhoud relevante wet- en regelgeving op het gebied van V&G, alsmede van de voor het Werk en het Meerjarig Onderhoud relevante eisen die uit die wet- en regelgeving kunnen worden afgeleid;
| 2, 3 |
| Actualiseren V&G-(deel)plan(nen) Indien de Opdrachtgever in het acceptatieplan heeft bepaald dat de Opdrachtnemer een V&G-plan en eventuele V&G-deelplannen ter Acceptatie moet voorleggen, heeft hij tot aan het moment waarop hij tot Acceptatie van zo’n Document overgaat, de mogelijkheid in die plannen tijdstippen aan te geven waarop de Opdrachtnemer een geactualiseerde versie van het V&G-plan of van een V&G-deelplan ter Acceptatie dient voor te leggen. Dat betekent dat het acceptatieplan ook de eisen moet bevatten waaraan zo’n geactualiseerde versie van een plan dient te voldoen. Denk daarbij aan de volgende eisen:
| 4 |
| Relevante Documenten bijvoegen Alleen wanneer de Opdrachtnemer verplicht is de in deze paragraaf genoemde plannen en het dossier ter Acceptatie voor te leggen (zie lid 3), is hij verplicht de relevante Documenten waarnaar in die plannen en het dossier wordt verwezen, bij zijn verzoek tot Acceptatie te voegen. Dat hoeven dan natuurlijk niet alle Documenten te zijn waarnaar wordt verwezen. Steeds moet worden bezien of het bijvoegen van een Document noodzakelijk is om de Opdrachtgever in staat te stellen te beoordelen of een plan of dossier kan worden geaccepteerd (zie artikel 6:58 BW). | 5 |