Onderscheid in principe en standaardmaatregel
De CROW-publicaties voor Werk in Uitvoering (WiU) dienen goed aan te sluiten bij de wensen en verwachtingen van de gebruikers. In hoofdlijnen zijn er twee typen gebruikers van de publicatiereeks 96a en 96b te onderscheiden, te weten gebruikers die op zoek zijn naar een min of meer standaardmaatregel voor een min of meer standaardsituatie en gebruikers die een maatregel vanuit de basis ontwerpen, omdat de wegkenmerken en/of werkkarakteristieken afwijken van de standaardsituatie.
De praktijk leert dat ook bij ogenschijnlijk eenvoudige werkzaamheden als gevolg van locatiespecifieke weg- en verkeerskenmerken de standaardmaatregel niet altijd volstaat en dat gezocht moet worden naar een maatregel die is afgestemd op de betreffende locatie. Het zomaar voorschrijven of toepassen van een standaardmaatregel die niet voldoende is afgestemd op de specifieke weg- en verkeerskenmerken en werkkarakteristieken kan leiden tot problemen in de afwikkeling van het verkeer en in het ergste geval tot inleveren op de veiligheid van de weggebruiker en de wegwerker.
Dit betekent dat de gebruikers van de publicaties voldoende inzicht moeten hebben in het principe van de maatregelen, om deze te kunnen vertalen naar een maatregel die past bij de weg- en verkeerskenmerken van het werk en/of de specifieke werkzaamheden die zij moeten uitvoeren.
Vanuit de wensen van de gebruikers zijn de volgende uitgangspunten geformuleerd voor de opbouw en inhoud van de publicaties:
- Wegbeheerders en/of opdrachtgevers moeten de mogelijkheid hebben om in meer of mindere mate te kunnen sturen op de maatregel die uiteindelijk op straat wordt gezet, zonder dat ze de opdrachtnemer een standaardmaatregel voorschrijven.
- Opdrachtnemers moeten zelf met voorstellen kunnen komen voor locatiespecifieke maatregelen, waarbij de werkzaamheden veilig kunnen worden uitgevoerd met zo min mogelijk hinder voor het verkeer en de omgeving. Dit geldt zeker voor omvangrijke en complexe werkzaamheden.
- Ook bij werkzaamheden die minder omvangrijk of minder complex zijn, moeten de opdrachtnemers de mogelijkheid hebben om zelf met voorstellen te komen die voldoen aan de vijf topeisen (veiligheid weggebruiker, veiligheid wegwerker, doorstroming, informatie en lifecycle).
- Organisaties moeten eigen aanvullingen en/of handboeken kunnen ontwikkelen waarin de maatregelen uit 96a en 96b zijn vertaald naar maatregelen die specifiek zijn afgestemd op hun werkzaamheden en/of de wegen in hun beheersgebied.
Dit heeft ertoe geleid dat bij de actualisering van de CROW-publicaties voor Werk in Uitvoering het onderscheid tussen het principe en de standaardmaatregel als een belangrijke leidraad is gehanteerd. De principes zijn in de kernpublicaties opgenomen en de standaardmaatregelen worden online en in de handboeken aangeboden.
De wegbeheerder kan een principe voorschrijven en de opdrachtnemer kan deze met behulp van de standaardmaatregelen en de locatiespecifieke weg- en verkeerskenmerken uitwerken naar de feitelijke maatregel. Afhankelijk van de situatie kan de opdrachtnemer vanuit het voorgeschreven principe ook zelf kiezen voor een standaardmaatregel of zelf een maatregel uitwerken die voldoet aan de randvoorwaarden en uitgangspunten voor het veilige werken aan wegen en is afgestemd op locatiespecifieke voorwaarden.
Met het onderscheid in principes en standaardmaatregelen biedt de publicatiereeks 96a en 96b voor alle gebruikers voldoende informatie om te komen tot de juiste maatregel. Zowel voor de vertaling naar een maatregel voor de standaardwerkzaamheden van een organisatie als de vertaling naar een maatregel in een project. Definities
Een principe is een maatregel die als regel wordt aangenomen en wordt beschreven op functioneel niveau. In het principe wordt alleen aangegeven hoe een maatregel is opgebouwd, er wordt niet tot in detail ingegaan op bijvoorbeeld de afstanden ten opzichte van de feitelijke werkplek.
Voor WiU bestaat een principe uit de inleidende ruimte, de nulpuntinrichting, de langsafzetting en het eindpunt.
Voor WiU bestaat een principe uit de inleidende ruimte, de nulpuntinrichting, de langsafzetting en het eindpunt.
Een standaardmaatregel is een geijkte (lees: onderzochte, getoetste en goed bevonden) maatregel waar- van een groep mensen met elkaar heeft afgesproken dat ze hem zullen gebruiken. De afspraken worden vastgelegd in een document, waarin de specificaties staan beschreven. Een standaardmaatregel wordt altijd gevolgd door en/of vormt de basis voor een concrete uitwerking van de maatregel afgestemd op de locatiespecifieke kenmerken. In een standaardmaatregel wordt wel ingegaan op de standaard maatvoering.
Voor WiU bestaat de standaardmaatregel uit de uitwerking van het principe op een veelvoorkomende (standaard) situatie, waarbij de gewenste configuratie en concrete plaats van de (onderdelen van de) maatregel zijn aangegeven.
Voor WiU bestaat de standaardmaatregel uit de uitwerking van het principe op een veelvoorkomende (standaard) situatie, waarbij de gewenste configuratie en concrete plaats van de (onderdelen van de) maatregel zijn aangegeven.
Een best practice is een techniek, werkmethode of activiteit die zich als effectiever heeft bewezen dan enige andere techniek, methode etc. De gedachte is dat met de juiste werkmethode een project uitgevoerd kan worden met minder problemen, minder onvoorziene complicaties en betere eindresultaten. Deze definitie zou kunnen inhouden dat alleen de beste oplossing als ‘best practice’ kan worden aangeduid, maar het is ook mogelijk meerdere oplossingen als ‘best practice’ aan te dui- den.
Een praktijkvoorbeeld is een voorbeeld van de werkelijkheid zoals die zich voordoet. In dit kader is dit een voorbeeld van een maatregel die in de praktijk is toegepast en voor die specifieke situatie ook voldoet aan de vijf topeisen (veiligheid, afwikkeling e.d.). Maar de maatregel is (nog) niet onderzocht of getoetst aan andere situaties.
Voorbeeld uitwerking principe en standaardmaatregel
Voor de afzetting van een rijstrook bestaat het principe uit een samenstel van de inleidende ruimte, de nulpuntinrichting, de wegafzetting en het einde (links in onderstaand figuur). In dit voorbeeld is het principe gebaseerd op het werken op een rijstrook. In het principe wordt geen maatvoering opgenomen die afhankelijk is van de locatiekenmerken (zoals de afstanden in lengterichting).
Maatvoering die niet afhankelijk is van locatiekenmerken kan wel worden opgenomen.
Het principe is uitgewerkt in standaardmaatregelen voor de rechterrijstrook en voor meerdere rijstroken rechts (rechts in onderstaand figuur). In de standaardmaatregelen wordt wel concrete maatvoering opgenomen, gebaseerd op de standaard weg- en verkeerskenmerken voor de betreffende situatie.
Maatvoering die niet afhankelijk is van locatiekenmerken kan wel worden opgenomen.
Het principe is uitgewerkt in standaardmaatregelen voor de rechterrijstrook en voor meerdere rijstroken rechts (rechts in onderstaand figuur). In de standaardmaatregelen wordt wel concrete maatvoering opgenomen, gebaseerd op de standaard weg- en verkeerskenmerken voor de betreffende situatie.